廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家履職考核管理辦法的通知

粵政數(shù)〔2025〕13號

省有關(guān)部門，各地級以上市公共資源交易平臺整合共享牽頭部門，省招標投標協(xié)會：

　　為了加強評標專家履職考核管理，提高評標專家隊伍整體素質(zhì)，根據(jù)《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》等相關(guān)規(guī)定，我局制定了《廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家履職考核管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向我局反映。

　　廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

　　2025年7月10日

廣東省綜合評標評審專家?guī)煸u標專家履職考核管理辦法

　　第一條 為了加強評標專家履職考核管理，提高評標專家隊伍整體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于廣東省綜合評標評審專家?guī)欤ㄏ路Q省專家?guī)欤┰u標專家履職考核管理活動。

　　第三條 評標專家履職考核采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式，遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、適度公開的原則。

　　第四條 省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門會同省行政監(jiān)督部門負責評標專家履職考核工作的指導和監(jiān)督管理。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)事務(wù)中心作為省專家?guī)烊粘＞S護管理機構(gòu)，協(xié)助省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門開展評標專家履職考核工作。

　　第五條 評標專家存在履職負面行為的，交易項目發(fā)起方應當在評標結(jié)束后20個工作日內(nèi)在省專家?guī)焯顖?。評標活動開展所在地公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)應當在5個工作日內(nèi)核實，并在省專家?guī)煊枰杂涗洝?/p>

　　公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)提供見證服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)評標專家存在履職負面行為的，可以直接在省專家?guī)煊枰杂涗洝?/p>

　　第六條 省專家?guī)鞈斉c省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺對接，共享評標專家違法違規(guī)信息、信用信息。

　　第七條 評標專家履職考核實行記分制，考核行為記錄的起止時間以自然年度為周期。年度考核基準分為100分。其中，日?？己藵M分80分，參加教育培訓情況考核滿分20分。

　　評標專家年度考核結(jié)論作為評標專家管理的主要依據(jù)，通過省專家?guī)熳詣臃答佒猎u標專家本人。

　　日?？己丝鄯掷塾嬘嬎悖甓确种悼弁隇橹?。

　　評標專家有本辦法第八條至第十條所列情形之一的，按照本辦法進行日?？己丝鄯?；同時違反《評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》等規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定依法處理。解除聘任關(guān)系的，不再進行履職考核。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八條 評標專家有下列情形之一的，日?？己嗣看慰?0分：

　　（一）拒絕（包括電話無人接聽、直接掛機）參加評標累計10次的；

　　（二）距集合時間不足2小時辦理請假手續(xù)的；

　?。ㄈ┎话磿r參加評標，到達集合地點超過集合時間15分鐘以上不足30分鐘的；

　?。ㄋ模┎慌浜虾蓑炆矸莸模?/p>

　?。ㄎ澹┎话匆蟠娣磐ㄓ嵐ぞ?、電腦、移動存儲設(shè)備、紙質(zhì)資料的；

　?。┰诮灰讏鏊麩焻^(qū)吸煙的；

　?。ㄆ撸﹤€人信息發(fā)生變化后未在省專家?guī)熳兏晟?，影響評標工作進展的。

　　對符合前款（一）至（二）項規(guī)定情形的，省專家?guī)熳詣佑涗?；對符合前款（三）至（六）項?guī)定情形的，公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)可以直接記錄；對符合前款（七）項規(guī)定情形的，公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)根據(jù)交易項目發(fā)起方填報的評標專家履職負面行為，核實后予以記錄。

　　第九條 評標專家有下列情形之一的，日?？己嗣看慰?0分：

　?。ㄒ唬┍恍姓O(jiān)督部門責令改正的；

　?。ǘ┎话磿r參加評標，到達集合地點超過集合時間30分鐘以上的；

　?。ㄈ┤毕u標，超過集合時間30分鐘以上未到達集合地點的。

　　對符合前款（一）項規(guī)定情形的，省專家?guī)烊粘＞S護管理機構(gòu)按照行政監(jiān)督部門處理決定予以記錄；對符合前款（二）至（三）項規(guī)定情形的，公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)可以直接記錄。

　　第十條 評標專家有下列情形之一的，日?？己嗣看慰?0分：

　?。ㄒ唬┍恍姓O(jiān)督部門沒收收受的財物、依法處以罰款、禁止在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目評標的；

　?。ǘ┪蠢U納評標勞務(wù)報酬個人所得稅影響交易項目發(fā)起方工作進展的；

　?。ㄈ┎粎f(xié)助、不配合交易項目發(fā)起方處理異議、復核評標結(jié)果的。

　　對符合前款（一）項規(guī)定情形的，省專家?guī)烊粘＞S護管理機構(gòu)按照行政監(jiān)督部門處理決定予以記錄；對符合前款（二）至（三）項規(guī)定情形的，公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)根據(jù)交易項目發(fā)起方填報的評標專家履職負面行為，核實后予以記錄。

　　第十一條 評標專家不參加年度線上教育培訓考試的，扣20分。評標專家參加年度線上教育培訓考試但不通過的（考分低于60分），扣10分。評標專家參加年度線上教育培訓考試通過但考分低于80分的，扣5分。

　　第十二條 省專家?guī)烊粘＞S護管理機構(gòu)每年匯總評標專家履職考核情況，形成年度報告，報送省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門、省行政監(jiān)督部門。

　　第十三條 年度考核結(jié)論分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。考核結(jié)論90分以上為優(yōu)秀，考核結(jié)論60分及以上為合格，考核結(jié)論低于60分為不合格。

　　第十四條 評標專家對年度考核結(jié)論有異議的，應當在省專家?guī)旆答伳甓瓤己私Y(jié)論之日起5個工作日內(nèi)向省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門申請復核，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門應當在收到異議后30日內(nèi)核實有關(guān)情況并作出答復。

　　第十五條 評標專家每屆聘期三年。年度考核結(jié)論不合格的評標專家，自動解除聘任關(guān)系，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門調(diào)整其出庫，通報入庫推薦單位。

　　年度考核結(jié)論合格的評標專家，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門調(diào)整其下一年度抽取間隔期，降低抽取頻次。

　　連續(xù)2次年度考核結(jié)論優(yōu)秀的評標專家，下一年度教育培訓情況考核按滿分計算。

　　第十六條 公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)不按交易項目發(fā)起方填報的實際情況記錄評標專家履職負面行為信息的；省專家?guī)烊粘＞S護管理機構(gòu)不按行政監(jiān)督部門處理決定記錄評標專家履職負面行為、不按規(guī)定報送年度考核報告的；由省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門責令改正。

　　第十七條 省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門及其工作人員在評標專家履職考核工作中弄虛作假、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門責令改正，依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。涉嫌違紀違法犯罪的，依法移送紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理。

　　第十八條 本辦法所稱“交易項目發(fā)起方”，是指依法必須進行招標項目的招標人或其委托的招標代理機構(gòu)。

　　第十九條 本辦法由省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門負責解釋。

　　第二十條 本辦法自2025年8月10日起施行，有效期5年。

　　附件1.評標專家日常考核記錄表.docx

　　附件2.評標專家履職考核表.docx